Czernichów, dnia 2008-02-26

Znak sprawy: GK.7062-00018/06

D e c y z j a 
w sprawie zmiany Decyzji z dnia 20 października 2006 r. GK. 7062 – 00018/06 
w przedmiocie zezwolenia Przedsiębiorstwu Komunalnemu “KOMAX” 
sp. z o. o. w Kętach na odbieranie od właścicieli 
nieruchomości odpadów komunalnych 
( zwaną dalej “Decyzją zmieniającą” )

	Na podstawie art. 104, art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego 
( t.j. Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 107 ze zm. ) oraz art. 7 ust. 1 pkt. 1, art. 9 ust. 1 pkt. 6 i ust. 1 b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku 
w gminach ( Dz. U. z 2005 r., Nr 236, poz. 2008 z późn. zm. ), postanawiam co następuje:

I.	Przedmiot zmiany:
1)	Brzmienie pkt. 7 Decyzji zostaje anulowane i zastąpione nowym następującym brzmieniem: “Miejsce unieszkodliwiania odpadów – składowisko odpadów w Żywcu będące w zarządzie “Beskid” sp. z o. o. z siedzibą w Żywcu, ul. Kabaty 2, lub inne składowisko, spełniające wymagania, o których mowa w art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach ( Dz. U. 2007 r., Nr 29, poz. 251 z późn. zm. ).

2)	Brzmienie pkt. 10 Decyzji zostaje anulowane i zastąpione nowym następującym brzmieniem: “Prowadzący działalność określoną
 w niniejszej decyzji po jej zakończeniu zobowiązany jest do wykonania wszystkich, wynikających z Prawa ochrony środowiska czynności umożliwiających bezpieczne zamknięcie działalności. Zezwolenie jest ważne do dnia 20 października 2016 r. 
II.	Postanowienia końcowe. 
3)	Prowadzący działalność określoną w Zezwoleniu, obowiązany jest 
w terminie do dnia 28 lutego każdego roku, przedłożyć organowi wydającemu Zezwolenie, dokument potwierdzający prawo do składowania objętych Zezwoleniem odpadów, w miejscu ich unieszkodliwiania, o którym mowa w art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach ( Dz. U. 2007 r., Nr 29, poz. 251 z późn. zm. ).  
4)	Wszystkie pozostałe zapisy Decyzji pozostają bez zmian. 

Uzasadnienie 

Decyzją z dnia 20.10.2006 r. ( znak sprawy: GK. 7062 – 00018/06 ), Przedsiębiorstwo Komunalne  “KOMAX” sp. z o. o. z siedzibą w Kętach ul. Mickiewicza 3 uzyskało zezwolenie na odbieranie od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych, zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz. U. z 2005 r., Nr 236, poz. 2008 z późn. zm. ). W części dyspozytywnej aktu administracyjnego określono m.in., że miejscem unieszkodliwiania odpadów jest składowisko będące w administracji adresata decyzji, a zlokalizowane w Kętach ( woj. małopolskie ). Tymczasem, zgodnie z art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach ( Dz. U. 2007 r., Nr 29, poz. 251 z późn. zm. ), te rodzaje odpadów, które zostały w tym przepisie określone, nie powinny przekraczać granic województwa. Ustawodawca dopuszcza co prawda możliwość ich unieszkodliwiania poza granicami województwa, na którego terenie zostały wytworzone, ale ogranicza tą możliwość do wyjątkowych przypadków. A mianowicie, jeżeli odległość do instalacji spełniającej wymagania najlepszej dostępnej techniki lub technologii lub miejsca przeznaczonego do tego samego odzysku jest mniejsza niż do instalacji lub miejsca położonych na obszarze tego województwa, w którym odpady zostały wytworzone(art.9ust.4ustawy o odpadach ) . W rozpatrywanym przypadku okoliczność taka nie zachodzi, bowiem najbliższe miejsce składowania odpadów w woj. śląskim jest zlokalizowane w Żywcu, a odległość pomiędzy miejscem ich wytworzenia a miejscem składowania jest mniejsza ( w przypadku znacznej części Gminy – a pozostałym przypadku porównywalna ), niż odległość do miejscowości Kęty, położonej już w woj. małopolskim. 
Jako, że adresat decyzji przedłożył umowę ze Spółką “Beskid” sp. z o. o. 
w Żywcu – administratorem zlokalizowanego na terenie tego miasta składowiska odpadów – zawartą wyłącznie na okres jednego roku, koniecznym stało się zobowiązanie go w niniejszej decyzji zmieniającej, do corocznego przedkładania tytułu prawnego do składowania odpadów na terenie, który odpowiada dyspozycji art. art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach ( Dz. U. 2007 r., Nr 29, poz. 251 z późn. zm. ).  

Z przepisu art. 155 wynika, że organ administracji publicznej może uchylić lub zmienić decyzję ostateczną, jeżeli spełnione są łącznie następujące przesłanki: 
a)	strona wyraziła zgodę na zmianę lub uchylenie decyzji;
b)	przepisy szczególne nie sprzeciwiają się zmianie lub uchyleniu takiej decyzji;
c)	 za uchyleniem lub zmianą decyzji przemawia interes społeczny lub słuszny interes strony. 

W przedmiotowej sprawie zaistniały wszystkie z ww. przesłanek sprecyzowanych w powołanej normie. Adresat decyzji wyraził bowiem zgodę na jej zmianę. Brak też przepisu szczególnego, który stanowiłby przeszkodę w wydaniu niniejszej decyzji. 
Z kolei interes społeczny należy w tym przypadku utożsamiać z celem 
i potrzebami prawidłowej gospodarki odpadami, w tym względami ochrony środowiska i ekonomiką działań podejmowanych w tym zakresie. 

Od niniejszej decyzji służy Stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej za pośrednictwem Wójta Gminy Czernichów w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.

Otrzymują:
	1. Adresat. 
	2. a/a

Urząd Gminy Czernichów 
z siedzibą w Tresnej
ul. Żywiecka nr 2
34-311 Czernichów k. Żywca
NIP: 5531685269  		tel. (0-33) 866-13-25 			fax (0-33) 866-12-87

Czernichów, dnia 2008-03-25

Znak sprawy: GK.7062-00018/06

Lp.
	 Decyzje i postanowienia, wskazania lokalizacyjne
	
1
	 Numer wpisu
	 1
	
2
	 Zakres przedmiotowy decyzji
	Zmiana decyzji z dnia 20.10.2006r, GK-7062-00018/06 w przedmiocie zezwolenia na odbieranie od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych	
3
	 Znak sprawy
	 GK.7062-00018/06
	
4
	 Data wydania
	 26.02.2008r
	
5
	 Nazwa organu, który wydał decyzję
	 Wójt Gminy Czernichów
	
6
	 Nazwa podmiotu, którego decyzja dotyczy
	  Przedsiębiorstwo Komunalne “KOMAX” Sp. z o.o , 32-650 Kęty ul. Mickiewicza 8
	
7
	 Numer wpisu wniosku dotyczącego decyzji/postanowienia*
	1
	
8
	 Miejsce przechowywania (nazwa instytucji, nazwa komórki organizacyjnej, numer pokoju, numer telefonu kontaktowego)
	 Urząd Gminy Czernichów z siedzibą w Tresnej ul. Żywiecka 2, 34-311 Czernichów- Gospodarka Komunalna
	
9
	 Informacja, czy decyzja jest ostateczna oraz adnotacje o ewentualnym wstrzymaniu wykonania decyzji lub o dokonanych w nich zmianach
	 
Ostateczna	
10
	 Zastrzeżenia dotyczące udostępniania informacji
	-	
11
	 Numery innych kart dotyczących podmiotu, którego dotyczy decyzja
	-
	
12
	 Uwagi